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財政部對十三屆全國人大二次會議第4201號建議的答復(2019-08-05)

發布日期:2019-08-05  生效日期:2019-07-08

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財政部對十三屆全國人大二次會議第4201號建議的答復

財關稅函〔2019〕8號

尹兆林代表:

您提出的關于擴大科研用品免征進口稅收的實施范圍的建議收悉。經認真研究,現答復如下:

企業是創新的主體,是推動創新創造的生力軍。國家高度重視和支持發揮企業在科技創新中的主體作用。2016年,經國務院批準,財政部會同海關總署、稅務總局等部門印發了《關于“十三五”期間支持科技創新進口稅收政策的通知》(財關稅〔2016〕70號),對符合條件的國家企業技術中心等科學研究機構、技術開發機構、學校等單位進口國內不能生產或性能不能滿足需要的科學研究、科技開發和教學用品,免征進口稅收。目前該政策實施情況良好。

此外,國家鼓勵并大力推動科研設施和儀器開放共享。經海關審核同意,科學研究機構、技術開發機構、學校可將免稅進口的科學研究、科技開發和教學用品用于其他單位的科學研究、科技開發和教學活動。因此,未享受“十三五”期間支持科技創新進口稅收政策的單位,可通過開放共享方式使用其他單位免稅進口的科學研究、科技開發和教學用品。

進口稅收政策需綜合考慮國家財政收支平衡,兼顧進口需求與國內生產發展。您建議納入支持科技創新進口稅收政策免稅主體范圍的單位,涉及范圍較廣、數量較多,認定標準不一,需謹慎研究。目前,宜積極落實好現行政策,下一步研究調整“十三五”期間支持科技創新進口稅收政策時,我們將會同有關部門對包括您的建議在內的各方面建議統籌研究。

感謝您對財政工作的關心和支持,歡迎再提寶貴意見。

財  政  部

2019年7月8日

原文鏈接:http://gss.mof.gov.cn/jytafwgk_8284/2017jytafwgk_9467/2018rddbjyfwgk/201908/t20190805_3350568.html

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