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解讀 | 必讀!交通部無車承運人會議稅收政策重要關注點!

發布日期:2017-11-27  生效日期:2017-11-27

閱讀量:220 次

來源:中物聯信息服務平臺分會

2017年11月17-18日,由交通運輸部主辦、山東省交通運輸廳承辦的無車承運人創新發展研討會在山東省泰安召開。本文來源于互聯網,整理自參會人員對現場發言內容的記錄。內容包括無車承運人稅收相關政策以及高速公路增值稅發票統一開票平臺建設情況。

國家稅務總局貨勞司增值稅處副處長孔慶凱講話整理

明確無車承運人納稅準則

去年3月份發布了全面建設營改增實施文件,把無運輸工具承運人提供的承運業務從運輸代理區分出來,明確了納稅人提供的無運輸工具的承運業務,無論是否擁有自有車輛,只要是與委托方簽訂運輸合同,并承擔承運人責任,都可以按照交通運輸服務繳納增值稅,按11%的稅率向委托方開具發票。

無車承運企業抵扣進項規則

無車承運企業為增加自己可抵扣進項,往往會自行購買一些加油卡等提供給個體司機,供該項運輸業務使用,那么無車承運企業外購的這部分加油卡的進項能否抵扣?有觀點認為,無車承運企業自行采購并交給個體司機使用的加油卡等等,如果合同上明確是由無車承運企業提供給個體司機使用并且是用于這一單運輸業務的,那么就應該允許無車承運企業抵扣這部分進項。

總局在去年發布了30號公告,公告列出2個條件,第一,成品油和道、橋、閘通行費應用于納稅人委托實際承運人完成的運輸服務。第二,取得的增值稅賦稅憑證要符合稅法的規定。

這個公告的落實落地談我的3點看法:

第一,油費、過路費用于沖抵運費不允許做進項抵扣

油料、過路費必須是無車承運人提供給個體司機用于這一趟運輸業務,也就是說我們從這個運輸合同條款中應該能看出來,是無車承運企業承擔了運輸業務的這部分成本,只有這種情況才允許抵扣。如果合同上說油費、過路費目的是抵扣運費,或者說油費、過路費超過了這趟運輸業務的實際需求的,這種是不允許抵扣的。

第二,稅務部門將關注ETC進項抵扣管理問題

目前稅務部門正會同交通運輸部對高速公路收費站的開票系統進行系統改造,在系統改造完成之前,仍然是憑著高速公路通行費發票,計算抵扣進項,這種發票目前是不記名,無稅控,無車承運人據此抵扣進項稅的時候存在管理的風險,這個我們稅務部門也將予以關注。

第三,稅務部門將稽查抵扣項對應運輸業務真實性

提供給司機的油料和過路費是否用于這趟運輸業務,我們目前是由納稅人自主申報,風險自擔,稅務部門也保留事后評估、稽查的權利。

提高個體司機代開發票便利性

近期總局正在著手研究妥善處理個體司機代開發票的問題。具體工作包含:

第一,提高個體司機代開發票的便利性,目前的想法是借助物流平臺的大數據調整完善目前需要到大廳代開發票的做法。

第二,盡快開發系統,實現異地代開,目前我們的工作思路是允許從事貨物運輸服務的小規模納稅人在稅務注冊地、貨物起運地或者到達地中的任何一地就近向國稅機關申請代開專用發票。這2個工作都是在今年年內要完成的。

交通部路網結算中心副主任李劍講話整理

依托ETC聯網,建立統一開票平臺

現在貨運司機在運輸成本中支出的成本,過路費占20—30%,依托現在已經全國聯網的ETC運營服務體系,按照車輛實際通行的數據來開具電子發票是比較可行的開票方式。由部統一建立一個開票平臺,所有司機用戶通過貨物運輸之后都到這一個平臺上開具電子發票。預計年底完成。

統一開票平臺建立具體實施步驟

工作四個階段:第一階段在17年8月之前完成相應制度和實施方案的指定;第二階段在17年年底完成電子發票的服務平臺;第三階段到2018年6月底前完成高速公路車牌識別改造和1、2級公路能滿足刷卡和開具電子發票。第四階段到2019年6月底完成識別系統,按照具體路徑進行收費。

統一開票平臺使用方式

將來提供服務的方式通過PC端和手機APP方式。登錄平臺之后與ETC進行綁定,通過選擇開票戶頭和行進的路徑,進行開具電子發票。

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